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关于印发2018年全区商务工作要点的通知

【日期】:2018-12-29 15:43:43     【来源】:宁夏商务厅办公室

宁商发〔2018〕32号

五市商务、经合主管部门:

按照2018全区商务工作会议部署,现将《2018年全区商务工作要点》印发给你们,请各单位(部门)结合实际,及时制定工作方案,细化工作措施,认真抓好落实。、

 

宁夏回族自治区商务厅

2018年3月21日


2018年全区商务工作要点

总体要求:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神和自治区第十二次党代会精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,深入贯彻落实自治区“三大战略”,实施“内贸流通转型升级”、“开放型经济创新发展”、“招商引资提质增效”三个行动计划,增强商务发展动能,提升商务发展质量,为我区与全国同步建成全面小康社会作出应有的贡献。

主要预期目标:实现社会消费品零售总额同比增长8%;进出口同比增长12%;招商引资到位资金2000亿元以上。

围绕以上目标,重点抓好四个方面的工作。

(一)千方百计扩大消费。

1.丰富促销活动。制定促进社会消费品零售总额增长与扩大消费专项资金分配挂钩的考核办法,指导培育40家商贸流通企业“上限入库”,组织举办30场大型消费促进活动,重点支持、培育和打造“银川欢乐购物季、吴忠美食节、宁夏商品大集”等六大消费促进平台;开展20场“宁夏名优产品全国行”活动;支持区内大型商超举办6场跨境电商直购活动,满足消费者对境外中高端消费品的消费需求。

2.培育消费载体。加快推进城乡商贸流通载体建设,不断完善城市社区商业、乡镇农贸市场服务功能,以银川都市圈建设为重点,建设12个特色商业街区、10个城镇“51015”便民社区商业项目;建成16个“菜篮子”连锁超市、3个乡镇或移民区农贸市场。

3.拓展消费渠道。积极推动与中石油昆仑好客、中石化易捷便利、福建海晟连锁等区外大型连锁零售企业签订战略合作协议,利用中石油、中石化销售平台促销宁夏特色商品,持续拓展区外销售网络;联合京东、淘宝、苏宁易购等知名电商平台,举办7场次电商节庆促销活动组织开展5场次农业产业化龙头企业与电子商务企业对接会,促进优势特色产品线上销售;组织开展鲜活农产品农商对接,积极开拓上海、广东等域外市场。

4.推进商务诚信建设。落实重要产品追溯体系建设任务,重点抓好项目、标准、平台、制度等建设,确保企业追溯系统与自治区级平台、国家平台及时、顺畅对接。落实冷链物流综合示范任务,鼓励企业建立冷链物流数据信息收集、处理和发布系统,并逐步与自治区级冷链物流信息服务(温控)平台以及国家冷链物流信息服务(温控)平台、交通运输物流公共信息平台对接,逐步实现冷链物流全过程的信息化、数据化、透明化、可视化,促进区域间、政企间、企业间的数据交换和信息共享。持续开展打击侵权假冒专项行动,协调督促各成员单位齐抓共管、形成合力,进一步净化市场环境。推动建立商贸领域诚信公共服务体系,探索建立联合惩戒机制,共同营造“守信激励、失信惩戒”的诚信经营氛围

(二)推动开放型经济加快发展。

5.保持外贸稳定增长。加大政策促进力度,在继续执行促进外贸回稳向好和加工贸易创新发展政策的基础上,支持企业降低进口内陆运输费用和广交会参展费用,进一步降低企业生产经营成本,提振外贸企业信心。实施国际市场开拓计划,调整优化境外展会目录,联合西北五省区建立合作联盟组团参加“一带一路”沿线重点国际性展会和行业展会,联合境外商协会在哈萨克斯坦、伊朗举办宁夏特色商品展,支持企业利用进口博览会、东盟博览会、亚欧博览会等大型展会平台,畅通国际经贸合作渠道。发挥“通道经济”效应,利用银川—迪拜航线,带动区内高附加值、适宜航空运输的产品出口,吸引周边省区通过银川—迪拜航线开展货物贸易;利用银川—中亚、银川—德黑兰货运班列,推动大宗商品进出口,打通东进、西出、北上国际物流通道,扩大双向贸易规模。促进加工贸易转型升级,利用广交会、加工贸易博览会、首届进口博览会等平台开展加工贸易招商引资推介活动,吸引国外及东部沿海加工贸易企业及项目落户宁夏,提升我区加工贸易转移承接能力。优化出口商品结构,支持和引导农产品、纺织服装、装备制造等优势特色产业加大产品研发力度,推进产业链向高端延伸,提升产品附加值和国际市场竞争力。提升贸易便利化水平,加大国际贸易“单一窗口”应用、培训、推广力度,年内报关覆盖率达到70%;增加“宁贸通”外贸综合服务平台展会业务及海外订单服务,提高平台运营能力。

6.加快企业走出去步伐。推动境外园区建设取得实质性突破。推动中沙(吉赞)产业园境外合资公司组建,首个入园企业泛亚聚酯项目开工建设;推动中毛海洋产业园区年内开工建设,争取中毛海洋综合产业园部分基础设施建设纳入国家对外援助计划。持续加大“走出去”项目推进力度。协调推动天元锰业加纳、澳大利亚锰矿石项目,中南国际蒙古国牛羊肉加工项目,涝河桥澳大利亚畜牧养殖项目,塞外香毛里塔尼亚农业综合开发项目建设,争取毛塔农业开发、刚果(金)铜钴冶炼项目纳入中非基金支持项目。积极实施外派劳务精准扶贫工程。主动对接商务部援外项目,强化与央企、先进省区对外劳务合作,拓宽外派劳务渠道。不断完善“走出去”服务体系。强化与金融、法律、科研院所合作,建立“走出去”公共服务平台,加大法律、财税、金融等综合性政策支持和咨询服务,规范企业海外经营行为,做好“走出去”风险防范。

7.拓展空中、陆上通道。完成银川河东国际机场T2航站楼国际厅改造验收,并正式投运。推动阿联酋航空加密迪拜—银川—郑州航线、东航加密银川—台北航线;推动卡塔尔航空开通多哈—银川—福州、土耳其航空开通伊斯坦布尔—银川—武汉、香港航空开通银川—香港、泰国新时代航空开通银川—泰国甲米等国际航线;推动东航、南航、国航新增4架驻场运力,新开银川至宁波、无锡、大连等5条直飞航线,加密银川至上海、南京、深圳、厦门等10条航线。

落实与哈铁、土铁、伊铁战略合作协议,加大班列品牌推广和本地货源组织力度,扩大本地货物发运量,常态化运行银川—德黑兰国际货运班列,争取国际运费再降低10%,运行时间缩短到12天以内,国际货物发运量达到15万吨以上。完善配套设施建设,申建银川铁路口岸。推动国际货运班列关联产业布局建设,跟进京东物流、江苏运满满、大连良运、新加坡丰树集团、普洛斯等重大项目落地实施。

(三)促进精准招商。

8.实施科学化招商。推动出台加强招商引资的意见,明确现代农业、新能源、新材料、智能制造、生物医药、现代服务业六大招商引资重点产业,制定个性化产业招商引资优惠政策;制定2018-2020年全区招商引资行动计划,围绕重点国家、地区和行业龙头企业,开展专题招商引资活动,搭建投资洽谈平台;建立重点产业项目库,提供信息咨询服务。

9.实施专业化招商。围绕招商引资六大重点产业,赴京津冀、长三角、珠三角等重点区域,借助海西(厦门)国际新能源产业博览会、上海国际新材料展览会、中国国际现代农业博览会、广州国际大健康产业博览会,开展产业招商引资活动;借助欧美、日韩、港澳台等国家和地区的专业展会平台或中介机构,组织开展现代农业、智能制造、生物医药等领域的“请进来”和“走出去”投资推介活动;重点围绕六大产业,加强与国内外500强、跨国公司、行业领军企业和知名商协会的一对一、点对点对接洽谈,实现精准对接、精准招商。

10.实施差异化招商。紧盯发达地区园区资本流向和产业转移动态,建立承接产业转移的合作关系;赴广州经开区、天津经开区、杭州经开区等园区开展六大产业专项招商活动,定向承接重点产业转移项目,实现园区错位发展;推动中关村科技园、苏州工业园等国家级重点园区来宁共建创新型园区、建设“飞地园区”,实现园区协同发展。

11.实施保障化招商。强化招商引资考核督查力度,修订考核办法,逐步将园区列入重点考核对象,更加注重招商引资质量和环境保护,综合设定“三大战略”落实情况、产业链配套情况、目标任务完成情况等指标,引入第三方评估机构对落地项目情况进行评估;拓展招商引资渠道,出台强化自治区驻外办事处和商协会招商引资职能的办法,组织开展苏商、浙商、闽商、冀商、台商以及跨国公司宁夏行和宁商回乡创业活动;完善金融服务保障机制,落实与中行、建行、宁夏银行等战略合作协议,发挥宁贸通融资担保平台作用,为重大项目提供融资、担保服务。

(四)全面加强党对商务工作的领导。

12.强化商务自身建设。进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚决贯彻党中央和自治区党委决策部署。加强党的思想建设,下功夫学懂弄通做实党的十九大精神,全面学习习近平新时代中国特色社会主义思想,结合“两学一做”学习教育常态化制度化,高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。加强党的组织建设,落实基层党建工作责任制,严肃党内政治生活,严格执行“三会一课”,着力提升组织力。加强党风廉政建设,认真贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示批示精神,落实中央八项规定及其实施细则精神,综合运用监督执纪“四种形态”,强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。坚持正确选人用人导向,突出选准用顺管好,加快建设高素质专业化干部队伍。以钉钉子精神抓好落实,压实工作责任、加强督查考核,把各项工作部署落到实处。

 
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